隆国强:新的历史条件下中国对外开放战略再行谋划&nb 隆国强:新的历史条件下中国对外开放战略再行谋划 5月9日“中国金融四十人看四十年”系列讲座第4期暨“CF40孙冶方悦读会”第9期在北京举行,中国金融四十人论坛(CF40)学术委员、国务院发展研究中心副主任隆国强公开发表主旨演说,对过去40年中国对外开放全面回顾总结,并对在新的形势下更进一步扩大开放做出未来发展。 隆国强指出,在过去40年里,中国经济建设获得巨大成就,有人说道这是有记述的人类经济史上的一个奇迹。如果说把中国的经济奇迹作为一部巅峰的著作,毫无疑问,对外开放是这部著作里面尤为精彩的篇章之一。而过去40年的经验,对下一步对外开放回头得更稳回头得更佳最为贵重。 通过对过去40年改革开放的系统辨别,隆国强指出,有五条最重要经验对我国未来很有糅合和指导意义。第一,迎合经济全球化大势,坚决改革开放不挽回。在纷繁复杂形势下,全球化的趋势是不可逆转的,它体现的是生产力在全球布局的必须。尤其是这一轮以信息技术为代表的新一轮革命,不会更进一步深化全球化。所以,要坚决对外开放不挽回,这是一个基本国策。第二,要紧紧围绕国家发展目标制订准确的对外开放战略。第三,与时俱进调整对外开放重点。第四,量力而行,分担与自身发展阶段和自身实力相适应的国际责任。第五,防止风险,确保国家经济安全性。 但是现在,中国的发展目标逆了,中国当前所处的国际环境也逆了,中国参予全球竞争的企业分工优势也逆了。隆国强指出,这三个方面的变化是中国制订新的对外开放战略的最基本的考虑到点。 隆国强回应,当前以信息技术为代表的新一轮革命正在深刻印象转变我们的世界、生活、生产方式,这个进程才刚来临。这是仅次于的历史机遇,谁在新一轮技术革命里逃跑了这个机会,就有可能后来居上。我们要利用好这个机会,之后扩大开放。 隆国强指出,高端产业、人才于是以加快在中国汇集也是根本性的变化和机遇。早期到中国投资的外资企业70%是制造业,主要是劳动密集型的企业。现在是高端的产业、人才的引入,2004年的时候,归国留学人员一年将近2万人,现在早已40多万人。 全球基础设施的建设让中国的企业开始国际化。隆国强回应,全球化的主角不是政府,政府是搭台以定规则,全球化的主角是跨国公司。中国企业通过对外投资统合全球资源,提供自然资源、能源、技术、生产能力、品牌、渠道、人才,等等,中国企业开始国际化。 在新的历史背景下,中国参予全球合作和竞争有很多新的优势兴起出来。 隆国强总结,一是成本的优势正在转化成为人力资源的优势。对我们而言,产业升级、科技进步、创意都是十分最重要的人力资源承托。二是中国是全世界制造业能力屈指可数的国家,有原始的产业生产体系。三是中国政府投放基础设施水平获得大幅的提高,比较较为完善。四是3万亿美元外汇储备,对转型升级至关重要。五是市场需求外侧,极大的市场对产业升级、研发、品牌都是极其重要的。 隆国强回应,新兴大国竞争力升级战略要有三个核心目标。 第一,营造互利共赢的国际环境来确保和平兴起、和平发展。大国兴起的阶段是风险最少的阶段。国内经济结构、税务结构、地区结构都在变化,国际环境又正处于极为简单的阶段,所以要尤其谨慎制订好对外开放战略。 第二,经济力要升级。从以前劳动密集型居多,要向资本和技术密集的制造业和服务业升级。构建这个目标,首先要以“一带一路”为重点推展构成全面对外开放新格局,还包括对外开放领域要更为全面以及货物贸易、服务贸易、规则制订、投资引入来回头过来、区域合作等各个领域。对外开放的地区要更为前卫,沿海地区、中西部地区在对外开放中分担有所不同的角色,打造出对外开放新的高地。探寻自贸港、建设大湾区,都是全面对外开放新格局的新内容。对外开放的对象也要更为全面,更为推崇繁盛经济的对外开放,推崇新兴经济体的经济体合作。其次,强化创新能力国际合作,培育国际合作与竞争新的优势。引资、谓之技术、引智结合。以服务对外开放为重点,不断扩大外资管理制度,建设贸易强国,提高国际分工地位,在资本技术密集的制造业构成国际竞争力。同时,在微观主体上培育一批世界级有国际竞争力的中资跨国公司,让他们沦为全球竞争新的主体。还要建构对外开放新体制。必须外事经济体制做到更加大幅的改革,所以要接入高水平的国际经贸规则来提升贸易投资自由化和便利化水平,打造出一个国际化、市场化、法制化的营商环境。全面实施对外资管理制度前国民待遇特负面表格管理模式。探寻建设自由贸易港,完备汇率构成机制,急剧前进资本项目可兑换和人民币国际化。 第三,积极参与全球经济管理,提高中国在全球管理体系里面制度制订话语权、影响力。主动分担和自身发展阶段、自身实力吻合的国际责任。我们要做到世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。为完备全球的经济管理体系贡献智慧,寻求创建势力范围,不挑战现行国际体系。尤其要处置好大国关系,确保多边贸易体系的权威。重点建构自由贸易,大力急剧前进“一带一路”建设。 评论:习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,推展构成全面对外开放新格局是建设现代化经济体系的最重要抓手,对于构建“两个百年”奋斗目标具备最重要意义。推展构成全面对外开放新格局是适应环境引导国际国内经济发展新的变局的必定拒绝,关键是要找准对外开放方向、对外开放地域、对外开放领域、对外开放对象和对外开放规则等5个方面的短板,构建对外开放的“五个更佳融合”,坚决自律、有序、公平、安全性的方针,务实前进金融对外开放,为实体经济对外开放获取最重要承托。 余斌:彻底解决经济运行中的三大流失 国务院发展研究中心党组成员兼任办公厅主任余斌5月6日在“2018北京大学全球金融论坛”上回应,我国经济由高速快速增长阶段转至高质量发展阶段,于是以处在改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力研制成功期,建设现代化经济体系是横跨关口的迫切要求和我国发展的战略目标。要增进经济转型升级,优化资源配置,大大提升仅有要素生产率。 参照观研天下公布《2018年中国数字经济行业分析报告-市场运营态势与发展趋势预测》 余斌指出,迈进高质量发展阶段,必须解决问题经济运行中不存在的三大流失,从而推展经济循环更为流畅。所谓三大流失,第一是实体经济供需流失。
2018年5月我国主要专家视点 余斌表示要妥善解决经济运行中的三大失衡 叶兴庆认为振兴乡村首先要振兴乡村产业
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